年度经营计划

　　第一年度工作计划

　　（20xx年10月至20xx年9月）

　　第一季度（20xx年10月至20xx年12月）：

　　1、 完成融资担保公司注册，组织完成开业庆典。

　　2、 引进4-6名专业人才，初步满足业务经营需求。

　　3、 建立符合公司经营要求的规章制度。

　　4、 至少与一家银行机构签署业务合作协议。

　　5、 争取实现担保业务零的突破。

　　6、 在资金保障的前提下实现融资业务收入50万元。

　　7、 组织内部人员进行业务培训。

　　第二季度（20xx年1月至20xx年3月）：

　　1、 公司人员增加到8-10人，逐步充实健全业务拓展部、风险管理部、行政部、财务部，基本满足公司发展需求。

　　2、 补充完善规章制度。

　　3、 新签一家合作银行机构，使合作金融机构扩展到2家。

　　4、 完成担保业务20xx万元，实现担保业务收入50万元。

　　5、 在资金保障的前提下实现投融资业务100万元。

　　6、 筹划实施公司网站建设。

　　7、 联系一家省外知名担保机构，组织一次业务交流培训。

　　第三季度(20xx年4月至20xx年6月)：

　　1、 公司人员增加到11人。

　　2、 新签1家合作金融机构，使公司合作金融机构达到3家。

　　3、 完成担保业务3000万元，实现担保业务收入70万元。担保业务品种扩大到贷款担保、票据业务担保、保函担保等。

　　4、 在资金保障的前提下实现投融资业务收入100万元。

　　5、 完成公司网站建设，树立良好的企业形象。

　　6、 开始筹建内部信息系统建设。

　　第四季度（20xx年 7月至9月）

　　1、 新签1家合作金融机构，使公司合作金融机构达到4 家。

　　2、 完成担保业务3000万元，实现担保业务收入70万元。

　　3、 在资金保障的前提下实现投融资业务收入100万元。

　　4、 争取完成公司信息系统建设。

　　5、 确保资产质量，不良赔付控制为0.

　　第一年度计划实现收入540万元，其中担保业务收入190万元，投融资业务收入350万元。

　　人员工资及绩效考核基本思路

　　人员工资标准确定： 单位：万元

　　岗位 人数 人均年收入 小计 人均保底收入 小计 人均月固定收入 小计 副总经理 1 20 20 14 141.16 1.16 业务部经理 1 10 10 7 70.58 0.58 客户经理 5 5 25 3.6 180.3 1.5 风险部经理 1 10 10 7 70.58 0.58 风险经理 1 5 5 3.6 3.60.3 0.3 行政部经理 1 7 7 4.8 4.80.4 0.4 财务部经理 1 7 7 4.8 4.80.4 0.4 出纳 1 3.6 3.63 3 0.25 0.25 合计12 67.687.6 47.862.2 5.17

　　绩效考核思路

　　第一年是公司发展比较艰难也是比较重要的一年，主要工作是打好基础，所以在绩效考核上采取的是高保底高提成的理念，这样才能吸引人才留住人才。主要思路有：

　　1、 人员收入按7:3比例，70%为固定收入，30%为考核收入。

　　2、 对融资担保公司总体绩效考核比例第一年建议按收入的10%考核，预计的总收入是540万元，总绩效54万元，基本才能保证所有人员的总体收入水平，担保公司再制定具体考核办法。基本想法是按月考核，承担风险的收入60%当月兑现，40%风险解除后兑现，不承担风险的当月兑现，这样激励效果比较明显。

　　3、 客户经理实行等级基础工资制度，初步考虑是分为一、二、三级，基础工资分别是3000元、3500元、4000元，一级客户经理是初始级，每半年根据业绩重新确定等级，做到公平公开，按劳分配，从而营造积极健康的工作氛围。

　　4、 设立专项绩效。与一家省级分行签署合作协议一次性奖励2万元；参与集团公司投资项目营销运作，运作成功的适当给予专项奖励；集团公司认可有重大贡献的适当给予专项奖励。

年度经营计划

　　今年全年重点工作：

　　1、强化自己理论知识，业务技能，实体操作，现场管理，矫正心态，提高责任心。

　　2、本年进行售货员业务综合能力的培训，实施理论学习和现场实操来提升全员业务技能。

　　3、加大“佰乐百”品牌宣传力度，为公司超市发展奠定坚实的基础。

　　4、规范店面标准，统一商品陈列，塑造品牌，提升影响力。

　　5、服务体系不断完善，在一线员工中全面推行“进店有问候，售中有服务，走时有送声”。“顾客是上帝”即使个别顾客极其挑剔，无理取闹，死搅蛮缠，我们一定要心平气和，有礼貌化解矛盾。

　　6、组织员对超市相关制度流程的学习及工作中的应用。

　　7、科学分析，力求突破，全面推行加强情感式营销。通过宣传、陈列、服务整体造势，包装更生活化、时尚化，达到吸引客源，促进销售的目的。

　　8、巩固好现有TG市场稳步发展，开发好新市场，抓机遇、找资源。

　　9、注重安全(商品、消防、人员)，做到安全零事故。

　　10、配合公司做好各项工作。

　　3月份：

　　1、对开学之际各超市店人员到岗的关注。

　　2、开学初期各店商品货源的关注，确保充足货源。

　　3、做好元宵节的促销工作。

　　4、三八妇女节活动促销活动的安排。

　　5、超市店季度考核。

　　4月份：

　　1、做好清明节前促销。

　　2、针对当地市场调研分析，员工分批进行调研活动，总结竞争市场发展动态。

　　3、对外地区供应商的调研。

　　4、5.1前期店面需做好促销计划和备货工作。

　　5、超市店季度考核。

　　5月份：

　　1、店面做好5.1黄金周的促销工作。

　　2、季节性商品货源的跟进。

　　3、超市运营部开展“季节性商品特陈”主题。各店面需提前计划做好商品筛选、陈列方式、陈列位置、促销方法等。

　　4、超市店季度考核。

　　6月份：

　　1、需做好6月1日儿童节期间文具、玩具等促销工作。

　　2、根据实际经营情况需做好6月20日端午节活动的准备。

　　3、针对季节性商品加大力度促销。

　　4、超市开展全员培训工作。

　　5、超市店季度考核。

　　7月份：

　　1、暑期季节性商品的主题陈列及促销。

　　2、市场开发及筹备工作计划。

　　3、组织召开百货上半年销售分析会议。

　　4、超市店季度考核。

　　8月份：

　　1、公司成立三周年，各店“感恩回馈”促销活动。

　　2、对暑期筹备组工作的跟进。

　　3、9.1开学前期各项工作准备。

　　4、超市店季度考核。

　　9月份：

　　1、9月1日开学之际各店人员到岗情况关注。

　　2、对9月1日开学初各店货源跟定，确保货源。

　　3、9月10日教师节超市活动的安排。

　　4、9月27日中秋节促销安排。

　　5、超市店季度考核。

　　10月份：

　　1、做好10月1日前黄金周期间销售促销活动。

　　2、做好季节性商品筛选。

　　3、对营运工作的完善。

　　11月份：

　　1、过季商品的清退。

　　2、开展超市知识、陈列竞赛活动。

　　3、开展主题为“关注消防，珍爱生命，共享平安”的“119消防宣传日”活动

　　12月份：

　　1、准备年终总结工作。

　　2、安排超市百货员工年度总结工作。

　　3、对店面系统检修，维护，确保全年系统安全。

　　4、做好24号平安夜和25号圣诞节的促销工作。

　　5、做好年底人员安排及安全工作。

　　6、超市店季度考核。

　　1月份：

　　1、召开一次超市百货工作总结会议。

　　2、做好元旦期间销售促销活动

　　3、对各超市店商品库存的关注，确保节假期间安全库存，需做好春节前备货工作。

　　2月份：

　　1、做好春节期间销售促销活动。

　　2、对超市供应商节前放假和节后收假能送货日的确定。

　　3、须做好商品库存管理及清退工作。

　　4、做好在春节长假前各项工作安排。

年度经营计划

　　今年以来，公司经过全体员工的努力，各项工作进行了全面铺开，“忆江南”品牌得到了社会的初步认同。总体上说，成绩较为喜人。为使公司各项工作上一个新台阶，在新的年度里，公司将进行一系列新的工作。以下是本公司的年度工作计划：

　　一、切实完成年营销任务，力保销售再创佳绩

　　1、实行置业任务分解，确保策划代理合同兑现

　　20xx年公司的总销售任务是100万元，经双方商议后，元月份应签订新的年度采购合同。为完成年度营销任务，我们建议：销售部经理彭霞代理公司可实行置业任务分解，到人到片。可采取更为灵活的销售方式，全面完成年销任务。例如在营销形式上，努力创造营销新模式，以形成自我营销特色。

　　2、合理运用旅游资源，提高品牌知名度以扩大营销

　　新的一年，公司在20xx年的基础上，已有了一定的品牌知名度。为了进一步提高品牌的知名度，在营销策划方面，“忆江南”应在广告类种、数据统计、效果评估、周期计划、设计新颖、版面创意、色调处理等方面下功夫，避免版面雷同、无效重复、设计呆板、缺乏创意等现象的产生。

　　3、努力培养营销队伍，逐步完善激励机制

　　公司销售部的销售人员，是一个有机的合作群体。新的一年，公司将充分运用此部分资源。首先会抓好销售人员基本知识培训工作，使销售人员成为一支能吃苦、有技巧、善推介的队伍。其次是逐步完善营销激励机制，在制度上确立营销奖励办法，具体的奖励方案由营销部负责起草。

　　二、以能动开发员工潜能为前提，不断充实企业发展基础 海程贸易公司的企业精神“三生万物，以人为本;和合求实，科学求真”决定了“忆江南”品牌的打造，因此，必须充实基础工作、充实各类人才、充实企业文化、充实综合素质。新的一年，公司将在“两个充实”上扎扎实实开展工作。

　　1、充实基础工作，改善经营环境

　　公司所指充实基础工作，主要是指各部门各岗位的工作要做到位，做得细微，做得符合工作标准。小事做细，细事做透。务实不求虚，务真不浮夸。规范行为，细致入微。通过做

　　好基础工作，改善内部工作环境和外部经营环境。该工作的主要标准，由办公室制定的公司《工作手册》确定，要求员工对照严格执行。为对各部门基础工作开展的利弊得失实行有效监督，公司在新的年度由办公室承办编制《工作动态》，每半个月一期。

　　2、充实各类人才，改善员工结构

　　企业的竞争，归根结蒂是人才的竞争。我们应该充分认识到，目前公司员工岗位适合率与现代标准对照是有距离的。20xx年，公司将根据企业的实际需求，制定各类人员的招聘条件，并设置招聘流程，有目的地吸纳愿意服务于服装行业的人才，以满足公司各岗位的需要。

　　三、以强化企业管理的手段，全面推行公司各项制度

　　现代企业的一个重要特征，就是制度完善、齐全，执行有据，行之有效。企业靠制度管人，而不是“老板”管人。为使公司管理有序进行，公司将推行绩效考核制、推行责任追溯制、推行末尾淘汰制、推行绩效工资制、推行各级责任制。通过“五个推行”，把员工锻造为符合企业要求的一流的群体。

　　1、推行绩效考核制，以日常工作为考核内容

　　绩效考核是国际流行的企业管理形式，公司要求每个员工坚持登记《绩效考核手册》，公司定期对员工考核手册进行检查。考核等级的评定，主要以如期如质完成本职工作，遵守 纪律等为主要考核内容。方法为领导考核、交叉考核、员工考核等，以客观评定每个员工工作的优劣。员工《绩效考核手册》每月由办公室负责检查。

　　2、推行责任追溯制，以提高员工的荣誉感和责任心

　　责任追溯是落实岗位责任制的重要方法，也是对事故根源防漏堵缺的可行良策。公司将制定责任追溯制(包括奖励赔罚制度等)。强化措施，分明奖罚。即可以责任到人，又能避免无据推论、“钦定”责任，使员工树立荣誉感，增强责任心。

　　3、推行末尾淘汰制，以提高企业市场竞争力

　　企业的生存发展，除市场客观环境外，很大程度取决于员工的个人竞争力。只有把员工打造为特别能工作，特别富于创造力、特别富于团队精神的群体，才能在市场竞争中立于不败之地。因此，要符合这一要求，公司必然推行员工末尾淘汰制。其方法以考绩为依据，综合考评员工的工作能力、工作表现。按考评等级，实行末尾淘汰。

　　4、推行绩效工资制，充分保障员工权益

　　对绩优效高的员工给予增资励，对绩劣效低的员工给予降级，这是绩效工资制的核心要素。公司在新的年度将制定绩效工资标准，实行绩效工资制。通过绩效考评考核，对表现优良、工作成绩优异的员工进行增资;对表现平平、工作效能低下的员工给予降资甚至淘汰，以使企业永远充满活力

年度经营计划

　　一、20xx年品质达成策略和改善经营目标

　　回顾20xx年经营品质亏损原因、QCD达成低的因素，有机台设备、人工、治具影响分析，为20xx年需逐步改善目标。

　　二、20xx 年品质核心经营目标

　　(1)改善方案(第一季度)

　　1、将老化机台及维修费用偏高设备转卖出，引进新设备。

　　2、二次加工投入PLC自动化削边设备，节省人力及品质稳定。

　　3、喷砂粗度检测仪、涂装膜厚仪分阶段性导入达到各工序的品质要求。

　　4、工序间品管岗位配置补充，计划分日、周、月、季，全员做品质教育训练宣导及并做考核鉴定。

　　(2)改善方案(第二季度)

　　1、车间环保、5S点检整顿计划，创造员工良好的工作环境。

　　2、压铸车间地板凹坑整修平坦。

　　3、喷砂车间粉尘，引进吸尘设备改善。

　　4、压铸熔铝炉目前使用颗粒燃料，评估导入天然气及自动熔炼炉设备，以提升出汤量及环保。

　　5、品质教育训练学员考问评鉴。

　　(3)改善方案(第三季度)

　　1、涂装设备评估引进更新半自动化设备，改善手工喷涂操作弊端。

　　2、评鉴第一、二季度各方案落实状况。

　　3、教育训练终期各干部验收考试成果。

　　(4)改善方案(第四季度)

　　1、机台设备大修、项修、检修年检编列安排。

　　2、PLC自动化设备，依订单结构及产品需求增编列购入新机数量。

　　3、针对品质未达标的干部及作业员工，进行岗位调整至次要岗位。

　　4、综合年度经营状况做QCD评鉴、考核，对有达标的干部依考核进行奖励，对未达标的人员惩处。

　　三、经营目标表

　　(一)产品策略

　　市场策略需要品牌策略和价格策略的强力支撑和支持。

　　20xx 年公司的整体经营策略即：在确保品牌的基础上，在设计、质量、服务和价格上，始终围绕客户需求，以客户需求为出发点和归属点，以适销对路为原则，降低单位产品的毛利润，提升并稳定总销量，实现利润总量最大化。为此，应采取下列措施：

　　1.手工砖产品以陶瓷马赛克为主，辅助100与150规格手工砖，加大配套产品的设计与开发(主要指配件及个性化产品)。以“立足国内，推动出口，稳固OEM”为策略，保障常规产品生产;以“依据需求，适当投入，量力开发”为策略，满足部分客户来样定制的需求。

　　2.陶瓷酒瓶以市场为导向，稳定重点客户大批量产品的生产，开拓小订单高利润的高端酒瓶。推行“抓住重点，整合资源，完善细节，降低成本”为目标，保障重点客户批量产品的交货及时，主要泥釉料自我开发，降低花纸、包材等外购物料的采购成本，保证酒瓶项目对公司利润的贡献。

　　(二)品牌与渠道建设

　　经过近三年的经营，“赛德陶瓷马赛克与手工砖”已经成为行业内的优势品牌，具有较强的号召力;在市场上和消费群中具有良好的美誉度。因此，20xx 年，公司必须集合品牌资源，区分目标客户群，综合运用展会、旗舰店、工程等通路，集中力量向海外市场和中国区市场推广赛德陶瓷产品。为此，相应措施如下：

　　1. 销售公司“赛德马赛克”为主打品牌，以展会、经销商等通路为手段，以海外建材商、采购商和经销商为目标大力开展招商活动。

　　2. 以“精细营销”为手段，优化客户资源，规范专卖店建设与产品硬软件一体化展示，加强客户分类管理，完善价格体系监控。

　　3. 提升与设计师、设计院的合作，抢占星级酒店、高级会所等高端市场。

　　4.陶瓷酒瓶采用以商招商、广告招商、专员招商、展会招商等手段，稳定老客户，开发新客户，保障大客户，使酒瓶产销实现飞跃式发展。

　　四、实现目标的保障措施

　　(一)经营资源保障

　　1.公司新增投资200万元，建立酒瓶新仓库及陶瓷设备的搬迁，确保生产场地周转顺畅。

　　2.酒瓶销售部必须始终围绕客户要求做好样品打样、接单、收款及售后服务等工作，必须按照公司年度经营目标和客户需求，主动、高效组织销售活动。

　　3.按时交付合格产品，始终是生产管理的不容置疑的核心任务。生产部应订立适宜的品质目标，采取适宜的控制措施，规范生产工艺流程，以最优的品质成本，为销售一线准时提供合格产品。

　　4.生产成本特别是材料成本的控制，将是考验生产中心各级干部的关键所在，必须列入各级干部的首要议事日程，必须以非常手段克服和消化各类涨价因素(合同审核、质量验收、交货及时)，以降低材料采购成本为突破口，以提升生产速度、提升单位时间产量、采用计件计酬方式为基本点，带动人工成本、能耗成本等在内的各项产品成本的降低，使主营业务的材料成本控制在50%以内。

　　(二)办公室

　　“服务、支持、指导”是人力资源管理永恒的宗旨，保障供、产、销等部门的后勤供给，构建体系、理顺管理，指导核心部门改善人力资源管理，是行政人事部20xx年的三大任务。为此，必须从以下四个方面做好人力资源管理工作：

　　1.加快人才引进：以《20xx 年人力配置标准计划》为基础，加快新增人员中的关键职位的引进和流失人力的补充，确保生产、营销、技术等部门的用人需求;建立人员淘汰和人才储备机制和计划，在20xx 年1月31 日前将应淘汰人员全部淘汰完毕，将储备人才全部引进到位。

　　2.加强教育训练：建立培训体系，以素质培训为核心，提升员工的职业和经营素质。

　　3.建立合理的分配体系：建立起对外具有竞争性、对内具有公平性、对员工具有激励性的、包括员工薪资、福利、待遇在内的分配体系;并在施行中不断地加以检讨和完善。

　　4.建立合理的绩效管理体系：按照“有计划、分步骤、可量化、可持续”的原则，由行政人事部牵头，以目标管理为基础，建立起工作绩效管理体系，按照分级管理、分层考核的原则，20xx 年3月1 日起，总经理对公司经营团队实施考核;于20xx 年3 月1 日起，董事会对公司核心领导层施行考核;绩效管理必须与分配体系联动推行，以确保目标管理切实落实。

　　(三)综合管理保障

　　市场竞争特别是陶瓷产品竞争的加剧，必然在公司支持力度上体现，客户必将更加关注价格、服务、媒体宣传活动上的措施;公司将20xx年定义成为未来3—5 年的经营发展奠定基础的“管理基础年”，高效顺畅的管理是公司核心竞争力的一个核心。

　　1.由办公室行政总监主导，其他业务部门积极参与，集合内外资源，自20xx年1 月1 日起，公司推展“建构管理体系，增强公司体质”活动，用3个月时间，建立起包括人才管理、营销管理、现场生产工艺流程管理、经济责任奖惩等在内的顺畅的、高效的管理体系。管理体系的建构，必须以“理顺脉络、提升效率”为目标，注重先进性与实用性、阶段性与前瞻性的有机结合，为必要时的体系打好基础。

　　2.按照分权管理的原则，由经营团队成员负责，大力推进管理团队建设、骨干队伍建设、经营目标落实检讨等工作。

　　(四)财务资源保障

　　20xx 年，公司将为一线部门提供优势财务资源，在成本核算、收入、费用、收益分配等各项投入上向一线倾斜。与此同时，财务部必须从下列四个方面加大监测和监控力度：

　　1.逐步下放费用审批：财务部按“责任部门”和“成本部门”的思路，将各类费用的初审权下放给各部门经理，以便形成权责对等机制;财务部在费用流向的合理性等方面加强监测。

　　2.主导成本降低活动：在设定成本降低目标的基础上，财务人员必须更多地“走

　　出去”，直接参与市场调研，或组织各类专项活动，协助、指导相关部门降低成本。

　　3.整合公司资源：由财务部主导，对公司资源的工商、银行、税务、资源进行整合，为一线部门提供便捷的财务交流和结算通道。

　　4.健全财务监测体系：财务部必须积极参与“建构管理体系，增强管理体质”活动，理顺、健全财务监测体系，重点关注经营、广告活动背后的财务信息流。

　　(五)组织管理保障

　　1.由总经理负责，与经营团队签定《目标经营责任书》，明确各责任中心的目标、责任和相应的权利。

　　2.由常务副总经理负责，20xx年1月31日前，以总经理为授权方，与生产副总经理、技术部、采购部签订《部门责任书》，对订单完成率、合格率、工艺流程管理及采购管理等事项量化落实。

　　3. 由生产副总经理负责，20xx 年1月31日前，以常务总经理为授权方，与生产部各主管签定《安全生产责任书》，明确年度安全生产特别是工伤事故，确保年度重大工伤事故控制为零。

　　4.由各部门经理负责，20xx年1月31日前，对各项目标进行层层分解，并与各级领导签定《目标管理责任书》，逐级明确目标、责任、奖惩等。各级领导的《目标管理责任书》统一汇集于办公室，实施归口管理。

　　5.由财务经理负责，20xx年1月31日前，出台《财务预算和成本责任控制办法》，明确各类责任人的成本控制项目、目标、责任和奖惩事项，并每月组织检讨和通报等工作。

　　6.由营销副总经理负责，组织每月/季 “销售成果与经营目标达成检讨会”，总结成果，检讨差距，研拟对策，跟进结果。

　　五、总体要求

　　公司高层清醒地认识到：20xx 年的经营目标，是在全面权衡和全面分析的基础上制定的，是一个充满机遇和机会的计划，也是一个具有挑战和风险的计划;要将这一理想变为现实，需要全体员工的共同努力。

　　(一)更新观念，创新管理

　　公司认为，要达成20xx 年的经营目标，首先要更新观念，各级领导和全体员工

　　必须彻底摈弃“因循守旧、得过且过、小步前进、作坊经营”的思想观念，以宏观的立场，树立“行业洗牌、不进则退”的危机意识和“发展公司，分享成果”的捆绑意识，在公司日常生产管理、销售管理、技术开发及后勤保障的服务品质、财务监测的深入一线等等各方面，创新经营思维、创新管理模式，为公司经营向现代企业的彻底转型奠定良好的基础。

　　(二)切实负责，重在行动

　　行动，是一切计划得以实现的首要;执行，是一切目标得以达成的关键。没有行动和执行，一切都是空谈。公司要求，各级领导和全体员工以“负责任”的态度做好各项工作，特别是经营团队和中层干部，必须以“责任”主管的立场开展各项工作，不得仍有“功在我，责在他”的遇事推委的恶习和恶行。

　　公司强调：干部和员工的价值在于行动和执行，公司将以行动力和执行力考察所有干部，对于那些纸上谈兵、不尚作为的干部和员工，将列入员工淘汰计划的首选，首先予以淘汰。

　　(三)业绩优先，奖惩落实

　　追求利润最大化，永远是企业经营的灵魂;任何企业的首要社会责任，都是赢得市场，扩大经营，收获利润。

　　利润是20xx 年公司经营指标的“核心之重”，销售是实现利润的载体性指标。在这一思想指导下，“业绩定酬，指标量化，逐级捆绑，分层考核”是公司的基本取向，也就是，经营团队以利润为核心指标与公司实施紧密捆绑，中/基层干部和员工以工作业绩指标与上级主管实施紧密捆绑，采用自上而下逐级考核的办法，充分调动全体员工的工作积极性。同时，对于不能胜任本职的干部(包括团队成员)和员工，采取主动让贤、组织调整、公司劝退、末位淘汰等措施，增强造血功能，提升管理体质。总之，公司希望并要求：所有赛德员工，必须以全新的观念、全新的面貌、全新的行动，投身“行动成就梦想”的伟大征程中，为公司的跳跃发展作出更大的贡献!

年度经营计划

　　20xx年担保中心在室的直接领导下，在兄弟处室的大力支持下，在相关部门的积极配合下，积极稳妥地全面开展担保业务，坚守服务承诺，努力为扬州经济发展服务。现将20xx年上半年工作情况汇报如下：

　　一、全面开展担保业务，努力做大担保规模

　　截至20xx年6月末，担保中心为中小企业担保贷款、下岗失业人员小额担保贷款累计担保总额11701万元 。

　　中小企业方面：担保中心共担保47户中小企业，担保贷款累计担保总额为11392万元，其中07年新增24户，新增担保发生额为4400万元，占累计担保总额的38.62%。目前，已有10户企业归还担保贷款，累计总额为2400万元。现担保中心中小企业担保责任余额为92万元。

　　小额贷款方面：小额担保贷款累计担保总额为309万元，其中，劳动密集型小企业3户，担保贷款累计担保总额为48万元；下岗职工再就业担保122笔，担保贷款累计担保总额为261万元，其中，新增小额担保贷款发生额132万元，占小额担保贷款累计责任总额的42.72％。

　　目前，中小企业担保贷款还款状况良好，无逾期贷款，无不良贷款，还款率达100%；小额担保贷款中只有极个别下岗职工

　　不能及时还款，还款率达95%。

　　担保中心在去年工作基础上，进一步强化学习，强化服务，强化效率，强化宣传，全面开展担保业务，继续扩大担保中心在社会上的影响，努力做大担保规模。

　　（一）不断学习，提高业务能力

　　担保业务对担保中心工作人员来说既是锻炼，也是挑战，这就要求中心人员不断地加强学习，提高自身素质，提高业务能力。我们在去年学理论知识，学外地经验的基础上，今年又认真学习了《物权法》、《信用担保理论与实务》，同时于20xx年3月15日到苏州国发中小企业担保投资有限公司学习，学习兄弟城市担保公司的成功经验与做法，让我们受益匪浅。通过学习并结合目前情况完成了《赴苏州学习中小企业担保贷款情况汇报》。

　　（二）优化服务，牢记服务宗旨

　　担保中心的宗旨是促进中小企业发展，增加就业岗位，更好地服务地方经济建设。在实际工作中，担保中心工作人员牢记宗旨，能急企业所急，想企业所想。无论是银行推荐担保业务还是企业上门洽谈担保业务，我们都热情接待，详细了解企业的基本情况，及时对企业进行调查，尽快做出答复，并且帮助企业与银行沟通，与房产、工商、国土部门沟通，尽快帮助企业解决担保中出现的问题，加快办事进程，提高办事效率。对于每位来访的下岗失业申请小额担保贷款的创业人员，我们尽可能设身处地为他们着想，力求使他们高兴而来，满意而归。

　　（三）成立公司，方便业务操作

　　按照“性资金、市场化运作、企业化管理”的原则，经局领导同意，20xx年4月7日，担保中心投资成立扬州市金信担保有限责任公司，注册资本为3260万元。担保业务通过公司运作，有利于向省财政厅申请担保贷款补贴，有利于担保业务操作，有利于担保业务的开拓。

　　（四）搭建平台 ，提供信息服务

　　担保中心为方便中小企业了解担保融资信息，同时扩大在社会上的影响，我们邀请专业人士，在“扬州财政网”上制作了网页，开通了在线申请栏目，打开网页即可了解担保中心的详细内容，包括：中小企业担保业务操作流程，以及申请担保贷款企业所需要提交的材料目录；小额担保贷款操作流程，以及贷款人所提交的材料目录，在网上还可以给我们留言答疑，增加了互动交流，为中小企业寻找担保机构提供了方便，同时也增加了担保业务来源的渠道。

　　（五）强化宣传，扩大中心影响

　　充分利用报纸、电视、座谈会加强对担保中心的宣传，扩大担保中心在社会上的影响，担保中心成立一周年之际，通过扬州电视台于20xx年6月16日到6月18日对担保中心运行一年的情况做了系列报道，采访了有关领导及部分企业，他们对担保中心一年来的运作情况给予了充分的肯定，并就担保中心下一步发展提出了中肯的意见。通过扬州日报社，以题为《担保融资助推

　　中小企业跨越发展－扬州市中小企业信用担保中心成立一周年综述》的文章，刊登在6月18日《扬州日报》A4版上。另外，四月份我们还走访了江阳工业园区，参与园区座谈会，向园区内的企业介绍担保中心。

　　二、不断完善内部管理，切实防范担保风险

　　风险控制是担保中心的工作重点，也是担保业务操作的重要环节，为了有效地控制经营风险，提高担保业务质量，做大、做强、做长担保业务，我们主要从以下几个方面控制风险：

　　（一）准确定位担保企业

　　被担保企业生产经营质态、财务状况的好坏直接关系到担保业务质量的好坏及工作风险，担保中心把经营效益好，产品销路畅，科技含量高，发展前景明，信用程度高，反担保抵押物过硬的中小企业作为担保的重点，扶持它们健康成长。

　　（二）严格内部管理，规范业务操作

　　1、贷前审查工作。对每一笔担保贷款业务，我们都会派两名业务调查人员上门了解企业经营情况，要求调查人员贷前审查工作尽量做认真、做仔细，全方位，全方面了解企业生产经营情况，反担保措施的落实情况以及企业法人代表的个人信誉。做到按程序办事，按制度操作，力将风险控制在能力范围内。

　　2、担审会讨论。对于基本符合担保贷款条件且银行也有意向提供贷款的中小企业，将该企业担保申请材料经中心主任预审后提交担审会进行讨论。讨论后，担审会的成员填写《担审会评议表》进行表决，根据讨论意见和表决结果形成担审会会议纪要，根据担审会会议纪要中的意见，决定是否为贷款企业提供担保，是否降低担保贷款余额，是否追加反担保措施等。

　　3、贷后跟踪调查。做好贷后跟踪调查工作，每个月收集企业的月度报表，检查企业财务指标有无异常变化；每三个月检查一次企业的经营状况，资金运作状况及抵押物状况；贷款到期前一个月检查企业的经营状况，现金流情况以及到期还款的情况。定期到企业进行实地调查，及时掌握企业变动信息，一旦企业出现重大事件，及时采取补救措施，力将风险控制在最小范围内。

　　三、存在的问题

　　担保中心整体工作情况呈现良好态势，但仍存在一些问题需要逐步解决并逐步完善，有内部因素，也有外部因素：

　　（一）工作人员少，影响办事效率。

　　担保中心实行双人调查制，然而专门从事调查的业务部人员仅有两人。当接手一户企业的申请并开始进行调查时，因腾不出时间对另一家新申请企业再进行调查，往往降低了工作效率，影响了担保业务开展速度。由于申请担保贷款的中小企业管理水平普遍不高，有些办事人员的工作效率低，加上办理担保的手续也较为繁杂，因此一笔担保贷款从开始到结束的整个流程需要花费很多精力和时间。另外业务部也需要对被担保企业进行保后跟踪管理，在这一方面我们也缺少专门的人员进行保后风险控制。

　　（二）合作银行少，业务扩大较难

　　担保中心业务来源主要靠银行推荐，目前担保中心只有江苏银行扬州分行一家合作银行，业务来源受很大。从担保中心外地调查情况看，担保业务来源绝大多数是银行介绍。由于我中心只有一家合作银行，很大程度上了业务的来源，减慢了担保业务规模扩大进程。

　　（三）未能疏通办理抵押登记的相关事宜

　　担保中心一直无法在国土局办理国有土地使用权抵押登记手续，只能办理土地使用权零价值抵押，从法律上讲，在发生风险处理抵押物时，零价值抵押登记与不登记无本质区别，都不能获得抵押物处置的优先受偿权。

　　另外，在办理设备抵押登记时，扬州市工商局都要求我中心派人陪同到企业再次实地查看设备，这一做法是很久以前的规定，现无硬性规定。设备经我中心的调查及评估公司评估时的再次核查，存在差错的可能性不大，从实地设备调查来看，也确实如此。

年度经营计划

　　在很多企业中，每当我们提及到年度经营计划是企业当年经营的最重要指引的时候，很多管理人员都会大声诉苦，大意不外乎是他们也知道年度经营计划的重要性，也曾尝试过，但最终的结果并不尽如人意，要么就是执行有问题，要么就是制定有问题，要么就是更干脆的，不知道制定年度经营计划从何着手。

　　其实，说易不易，但说难也绝不难，根据我们的经验，轻轻松松的八个步骤，就能帮助企业制定一份行之有效的年度经营计划。

　　第一步：明确公司的愿景、使命及价值观

　　一个企业的思想越纯洁，其成员所能发挥的合力也就越大。因此，在制定年度经营计划之前，企业的愿景、使命及价值观是必须明确下来的，制定出来的年度经营计划，绝不能与企业的思想、原则有所冲突。

　　如果企业提倡诚信，那在削减成本的时候就要小心了；如果企业提倡忠诚，那在进行绩效考核的时候就要注意了；如果企业是结果导向，那过程监控就应该尽可能少；如果企业是客户导向，那在制定年度经营计划的时候，消费者调研就必不可少。

　　打个比方说，一个人在广州，要到北京去，当然有无数的道路可以选择，但归概究底，总是要往北走的，总不至于一直往南走绕大半个地球然后才到北京吧？企业制定年度经营计划时，其计划绝不能与企业的远期目标背道而驰。

　　第二步：明确公司发展远景及未来三年战略目标

　　之前提到的企业的愿景、使命及价值观，都属于精神层面的内容，是企业在极长的未来所要达到的目标，更多的是在精神层面对年度经营计划进行指导。而企业未来三年的战略目标，则是在操作层面对年度经营计划予以指导。

　　精神层面的指导，会是指导一个人的终极目标就是从广州到北京去，但是，路途千万，这个人究竟是要乘飞机去，还是坐船去，还是坐火车去，还是自己开车去，而每一段，应该走什么样的路，选择什么样的交通工具，则是企业的发展远景及三年战略目标所要做的事情了。

　　年度经营计划虽然不能简单理解为战略规划的分解，但实际上，它是战略目标实现的一个重要步骤，因此，年度经营计划更加不可能与战略规划背道而驰了。

　　第三步：明确公司年度经营目标

　　在明确企业发展远景及三年战略目标的前提下，很容易就能分解出企业当年的年度经营目标了。

　　第四步：内外部环境分析

　　企业在制定战略规划的时候，必须是要进行内外部环境分析的，不过，市场瞬息万变，企业内部也会跟着市场的变化而变化，因此，企业在制定年度经营计划的时候，也必须重新根据最新情况进行内外部环境分析。

　　只有在知己知彼的情况下，企业制定出来的年度经营计划，才可能是符合实际情况的年度经营计划，才可能是可执行的年度经营计划。

　　第五步：今年主要经营策略

　　确定了企业的经营目标，在进行了内外部环境分析的情况下，那就应当制定相应的经营策略了。

　　一般情况下，我们可以将所有的策略分为四大类。

　　1.市场类。

　　这一类，包括市场推广、研发、销售等方面的策略。

　　2.生产类。

　　这一类，主要是跟生产相关的策略。

　　3.组织类。

　　这一类，主要是企业内部管理相关的策略，如组织建设，人力资源，行政管理，后勤管理，等等。

　　4.财务类。

　　这一类，主要是跟财务相关的策略，如投资、融资、财务信息化建设等。

　　在这一步，我们给出的建议是，千万不能过于空泛，这些策略必须是可以具体执行的而不是指导性的。

　　第六步：经营策略的推进计划

　　在前一步确定了经营策略后，我们建议采用项目化管理的方式，将第五步所提到的每一个策略，都包装成为一个完整的项目，确定项目的负责人及策划书，明确时间节点及完成的衡量标准，这样才方便管理层进行过程监控及结果评估。