一、提高认识,加强领导
支行领导要高度重视安全保卫工作,始终把安全保卫工作纳入党组工作的重要议事日程,把安全工作始终放在首位,把防范各类案件和事故的.发生当作头等大事来抓。要以国家财产和职工生命安全高度负责的精神,认真履行职责,建立健全奖惩机制,把安全保卫工作纳入考核与管理,真正实行“一票否决”制,真正把安全保卫工作落到实处。行长是安全工作的第一责任人,办公室主任、保卫人员是安全保卫工作的直接责任人,要以高度的政治责任心和事业责任感对保卫工作负责,认真抓落实。要把安全保卫工作纳入总体规划和年度工作计划,做到年初有计划,半年有小结,年终有总结,做到制度健全,人员落实,管理到位。支行要侧重抓好内部安全管理,防范和化解风险隐患,杜绝治安刑事案件和责任事故的发生。要加强对职工的安全教育力度,提高职工遵纪守法和自觉防范风险的意识,做到“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”,确保一方平安。
二、加强保卫队伍建设,不断提高保卫人员的综合素质
保卫队伍是人民银行工作中的一支重要力量,安全工作的好坏事关人民银行整体工作的开展和安全,是做好各项基础工作的根本保障。日常要加强对保卫人员的思想教育和职业道德教育,引导他们树立正确的人生观、价值观和无私奉献精神,使他们能积极主动克服困难,自觉做到识大体、顾大局、讲奉献、讲团结,甘于吃苦、安心本职,努力完成工作任务。保卫人员要克服自卑情绪和思想,要自尊、自重、自爱、自醒、自强,从根本上树立热爱保卫工作思想。
保卫人员要加强学习,努力掌握现代科学知识和管理手段,要加强事业心和责任感不断提高自身素质。部门负责人是保卫工作的“领头羊”,安全工作的好坏关键是带头和以身作责。今年的安全保卫工作要始终遵循“超前防范”和“警惕出安全”的总要求,按照“规范、守纪、创新”工作思路,力增20xx年有新的起色和亮点。
为提高保卫人员的综合业务素质,支行要积极派人参加上级行举办的“新知识、新业务、新技能”的培训和岗位技能练兵比武活动,不断提高保卫业务知识、监控设备操作、突发事件处置等方面的能力。
三、加强制度建设,严格落实各项规章,加强应急准备和演练工作。
为使各项规章制度更加标准化、规范化,支行将结合“制度落实年”活动,进一步修订《防盗窃应急预案》。保卫人员
要严格按照上级行的要求填报各种账、卡、薄,严禁违章操作。
继续做好对安全保卫工作应急预案的修改、补充和完善。加强应急预案的演练工作,按照总行精神,演练要注重效果,可以进行实战型、推演型演练。我支行将在年内组织一次消防安全应急演练活动,并上报相关资料和图片。
四、认真落实党风廉政建设、案件事故防范责任制,大力推动反腐倡廉建设。
一是要加强党风廉政建设、案件事故防范教育,每半年至少进行一次党风廉政建设、案件事故防范教育和思想动态综合分析。完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,坚持监督联席会议制度,拓展教育内容,丰富教育形式,强化宣传教育效果,深入开展廉洁从政教育和警示教育。要认真学习贯彻纪委__届二次全会精神,认真执行《廉政准则》、中纪委“四大纪律要求”和“五项规定”、总行“九个不准”和分行“四个严禁”、“四个不准”及上级关于廉洁自律、依法行政、廉洁从政的有关规定,保证政令畅通,提高行政效能。
二是加强组织领导,明确岗位职责,层层签订党风廉政建设、案件事故防范责任书。按照上级行要求和部署,贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举,注重预防的方针,扎实推进惩防体系建设。
三是每半年至少要进行一次案件和事故隐患排查分析工作。遵守政治纪律,在政治上、思想上、行动上与和上级保持一致,干部职工队伍稳定、思想稳定、团结协作、勤政务实。
去年下半年以来,省分行将工作重心调整到抓内控、抓管理、防案件、防风险上来,提出了一系列的措施和要求,涉及管理、人员思想、队伍建设等方方面面。通过这些措施和要求, 省分行希望真正把我分行的发展纳入到一个规范的轨道上来。全分行管理水平的提高,是从正面讲发展的前提。我们再也经不起类似以往案件大量发生、不良资产不断增长的磨难,再那样折腾,就无可救药了。所以我们必须要解决好管理和风险防范问题。今年下半年的工作要从几个方面考虑和安排,适应新形势和股份制银行的要求,真正学会在严密的风险控制基础上谋求有效发展,绝不能重复以前粗放的发展。经过几年的思想准备、组织准备、准备,就是为了今后能真正取得长效发展。我们要学会适应、驾驭和运用这个新的,高度防范风险,而不是试图去突破。所以下半年我们要谋求有效的发展,学会在严密风险控制下走向市场。在当前宏观的形势下,不少大企业有一些困难,我们看准了企业,选准时机介入就有营销机会。营销上要突破旧的信贷文化,学会抓客户、抓结算、抓产品营销,学会经营客户。通过抓客户争取中间业务收入,而不是简单的信贷投放。在当前发展的概念下,我们要注意几个问题:
一是继续执行贷款核准制及规模管理,回收一块,退出一块,保证新的投放需要。关键是要判断是否优质客户,经不经得起风险体系考核。今年纯新发放贷款不良率要控制在0.3%以下。要加强贷款规模管理,确保新增贷款规模投放在重点行业、重点客户、重点产品、重点区域和总行、省分行审批项目上。要讲究经营策略,要有大局观,在抓住重点项目的同时,要积极做好营销储备,抓好结算户和中间业务。
二是加大结构调整力度,优化信贷资产质量。在维护好电信、电力、交通、石油等优质存量客户的同时,重点关注教育、港口、电子等成长性行业和符合国家产业要求行业的优质客户。要适时对钢铁、水泥以及房地产、汽车等过热行业贷款进行合理控制,抓住机会从一些过热行业有序退出。要加强营销拓展公司和外向型企业。
三是加大力度清收和压缩存量不良贷款,逐步退出经营绩效差、规模过小、发展没有潜力的行业和客户。
为全面做好消防安全工作,确保社区的稳定,使人们的生命财产免受损失,四平里社区紧紧围绕“以人为本、安全第一”的思想,以防范胜于救灾,责任重于泰山的使命感和责任感,明确消防安全职责,强化消防安全管理,广泛深入地开展消防安全宣传教育,大力普及消防法律法规,切实提高公民的消防安全认识;将消防安全监管工作作为预防和减少火灾事故的一项治本措施,加强社区消防建设,有效地预防和减少人身安全和健康事故的发生。根据事处计划安排,结合辖区实际情况,特制定20__年消防工作计划:
一、健全组织网络。
认真落实事处消防安全工作的各项计划安排,建立社区消防安全检查工作领导小组,建立由社区主任担任领导小组组长,社区干部及居民骨干为成员的领导小组。实行消防安全工作责任制,将消防安全工作任务,层层分解落实到人,形成消防安全工作的群防群治网络。充分调动广大人民群众做好消防工作的主动性,有效地预防和减少人身安全和健康事故的发生。
二、充分利用各种宣传阵地,广泛开展消防宣传教育。
年内出宣传黑板报不少于5期,增强辖区居民的消防认识,绷紧消防安全这根弦。同时,要利用“防火宣传周”、“119消防日”等活动,突出社会弱势群体和外来务工人员两大宣传重点。
三、加大火灾隐患排查、整改力度。
深入开展火灾隐患“排查、整改、保安全”活动,结合不同季节火灾特点,冬春季节开展对公众聚集场所、易燃易爆场所以及其他人员密集场所的火灾隐患排查整治工作;在7月份炎热季节开展一次易燃易爆化学危险品场所的消防安全专项治理。特别是做好辖区内个体户的消防安全排查工作。同时,对于存在安全隐患的情况,协调有关部门或个人进行及时整改,严防反弹。
四、及时加强安全工作情报信息收集
及时准确掌握社区重点要害部位的情况;对发现的火灾隐患进行监控和扑救,防止火灾蔓延和扩大,要把消防安全工作做到防患于未然。
五、进一步完善消防监督机制,形成社会消防工作新局面。
继续推进和拓展群众举报火灾隐患途径,做到政令畅通、信息畅通。同时,多渠道整合社区消防资源,充分发挥社区消防志愿者队伍的作用,实现消防共建,努力形成“组织领导,部门齐抓共管,群众主动参与”的社会消防工作新局面。
20xx年是《高等学校消防安全管理规定》实施的第一年,为了促进学校的发展,确保学校良好的消防安全环境,以学习、宣传、落实《高等学校消防安全管理规定》为重点,以“预防为主、防消结合”为原则,规范和加强学校的消防安全管理,提出今年的消防工作计划。
一、加强领导,落实责任
各级领导要认真履行《高等学校消防安全管理规定》赋予的职责,校领导与系部、部门领导,系部、部门领导与岗位责任人签订《消防安全责任书》,强化消防安全责任意识,规范消防安全工作,逐项落实工作措施。
二、加强消防安全教育和培训
1、各系部各部门要积极开展形式多样的消防安全教育,使师生员工了解防火、灭火知识,掌握报警、扑救初起火灾和自救、逃生方法;
2、保卫处、学生处和各系部要结合20xx级新生入学安全教育,增加充实消防安全教育和培训内容;
3、教务处在每学期期中教学检查中督促检查各教学单位对进入实验室的`学生进行安全技能和操作规程培训情况;
4、上半年保卫处、学生处、后勤集团联合组织一次以学生自救、逃生等防火安全常识为内容的模拟演练;
5、保卫处建立一支以本处员工和勤工助学的学生校卫队成员为主体的志愿,并定期进行消防知识和灭火技能培训;
6、保卫处利用暑假派1-2人参加消防专业培训,提高管理人员自身知识水平和业务能力。
三、加强管理,完善制度
1、对照《高等学校消防安全管理规定》的要求,对我校现有的消防安全制度进行修改、增补和完善;
2、保卫处牵头,明确消防安全重点部位,责任到人,实行严格消防安全管理;
3、保卫处负责建立健全消防档案,消防档案应当全面反映消防安全和消防安全管理情况,并根据情况变化及时更新。
四、消防安全检查和整改规范化
1、学生宿舍、食堂、教学楼、超市(市场)、图书馆、实验楼、师生活动中心等消防安全重点部位进行每日防火巡查,并确定现有的值班人员为巡查的人员,每日值班记录要有防火巡查记录,值班人员的主管单位是该消防安全重点部位的责任单位;
2、校内各单位每月至少进行一次防火检查。防火检查应当填写检查记录;
3、保卫处每个季度至少进行一次全校性消防安全检查,将校内各单位的检查记录进行统计汇总,并进行抽查核实,形成书面报告报学校分管领导;
4、校内各单位发现火灾隐患应立即整改,不能立即消除隐患的及时报保卫处。火灾隐患尚未消除的,隐患部位要采取防范措施保障消防安全;对于随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的,应当将危险部位停止使用。
5、加强消防控制室的管理,做好消防设施,器材的配置和维护保养工作。将3、4食堂的消防控制室维修好并投入使用,在室内每个灭火器箱和消防栓箱内放置一张设备检查记录表。
一、坚持政治建警,进一步提升班子和队伍建设水平
(一)大力加强大队班子建设。按照提高“四个能力、两个水平”和建设“政治坚定、开拓创新、团结协调、勤政廉政”的总要求,认真贯彻落实《消防班子建设标准(试行)》,坚持民主集中制,贯彻执行统一的集体领导下的首长分工负责制,按照创建学习型班子的要求,坚持中心组学习制度,全面加强大队的思想、组织、能力、作风建设,继续深入开展“争创一个好班子、争当一对好主官”活动,争做严守纪律的表率,全面提高班子的凝聚力、战斗力和综合决策能力,充分发挥班子的龙头核心作用。
(二)大力构建和谐警民关系。深入贯彻落实全国厅座谈会、消防政治工作座谈会精神,积极构建和谐警民关系。一是认真开展“和谐警营大家谈”活动,进一步加强官兵之间的思想沟通和情感交流,建立新型和谐战友关系,构建和谐的警营环境,激发广大官兵安心服役和爱岗敬业热情,进一步促进安全稳定,增强凝聚力和战斗力,为更好地履行职责使命提供坚强有力的思想保证。二是牢固树立以人为本的群众观,把维护人民群众的利益视为已任,做到勤政为民、廉洁从警、严格执法、模范守法,在群众中树立公正、廉洁、诚信、严明的执法形象。紧紧依靠地方、机关各部门的协调行动,以良好的工作业绩赢得人民群众的信任,树立消防良好形象,进一步改善警民关系,
(三)强化官兵思想政治教育。认真开展学习实践科学发展观专题教育,坚持用科学发展管武装官兵头脑,抓好忠诚教育和社会主义法治理念专题教育,大力开展学习抗震救灾英模活动,继续开展爱国奉献、人生观、尊干爱兵、艰苦奋斗和历史使命、理想信念、战斗精神、社会主义荣辱观等基础教育,大力弘扬新时期消防精神,使广大官兵树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观,增强广大官兵的职业自豪感和荣誉感,始终煅造官兵在各项工作中奋发向上的精神状态。实施分层施教、分类排队、分工负责、分析提高和改进教育方法的“四分一改”教育模式,强化“两个经常性”工作,在思想政治教育针对性、实效性上下功夫。结合实际深入开展反腐倡廉、“五条禁令”和“四个严禁”专题教育,筑牢官兵思想行动的“坚固防线”。
二、坚持从严治警,进一步提升正规化建设水平
(一)大力开展大、中队达标创优活动。一是按照《云南省消防大(中)队建设标准》和《昭通市消防“六化”建设实施意见》的要求,继续巩固“六化”标杆单位建设成果,大力开展大、中队达标创优活动,确保大、中队顺利通过达标验收。二是以养成促管理,进一步规范大(中)队组织管理指挥流程、内务、库室、营院、礼节礼貌、接待流程、台帐等的规范,牢固树立长期抓、反复抓的思想,把抓养成贯穿于一切活动,培养官兵良好的行为举止,严
格的纪律作风,完善建立正规的执勤秩序、训练秩序、工作秩序和生活秩序,使大、中队正规化建设始终保持较高水平。三是制定《大关县消防大队干部、士官、战士量化管理实施细则》,对干部、士官、战士实施量化考核,及时兑现奖惩,确保“四个秩序”正规。四是坚持思路方法创新、管理制度创新、器材装备创新和管训手段创新,使正规化建设在不断创新过程中实现可持续发展,有力地促进了战斗力的提升。
(二)深入抓好安全防事故工作。一是狠抓安全防事故五项制度的落实,重点抓好《消防安全工作规定》和《消防车辆安全管理规定》的贯彻落实,层层签订《预防行政责任事故(案件)领导责任状》和《保证书》,严肃事故、案件责任追究制度和倒查制度,坚持做到“问题不整改不放过、责任人没有处理不放过、整改措施不落实不放过、官兵没有受到警示教育不放过”。二是继续强化“8432”安全防事故(案件)监管机制的贯彻落实,抓好集中教育整顿,认真开展“安全月”、“安全竞赛”活动,创新5月、10月“安全月”活动的内容和方法,通过教育整顿活动,确实查找出在管理教育和安全防事故工作方面存在的问题并狠抓整改和落实,严防各类事故和违法违纪案件的发生。三是加强对休假、公差、8小时以外等零散人员的监控管理,杜绝失控漏管现象的发生。四是继续推行安全防事故风险抵押金制度,制定完善《安全防事故风险抵押金规定》,通过经济杠杆作用进一步强化安全防事故工作。五是认真做好内部督察工作,加大对执勤值班、管理教育工作的检查督促力度,严肃查处督察中发现的问题。
三、坚持大练兵,进一步提升服务民生能力
(一)进一步夯实战训基础工作。认真贯彻落实《消防深入推进灭火救援勤务实战化工作指导意见》,全面推进灭火救援勤务实战化工作。一是强化“六熟悉”工作,每周安排一次“六熟悉”,每季度对辖区市政消火栓和消防水源进行一次普查,制定完善《交通水源手册》,每月定期组织对城区周边乡镇道路的熟悉工作。二是强化实战演练,进一步完善高层、地下、化工、化学灾害、建筑倒塌、交通事故、人员密集所等“七个预案”,结合职能任务、装备好辖区灾害特点,年内提请区开展一次多部门、多力量的社会联动灭火实战演练,大队对每个“文类”重点单位组织开展演练1次,夜间演练达30%,并修订完善《灭火作战预案》。三是进一步完善战训基础资料、重大危险源统计、重点单位统计、灭火演练统计、业务训练与考核登记,实施纸质、电子文档统一。完善灭火救援基础资料库,实行网络资源共享,为灭火救援提供科学依据。
(二)进一步规范执勤备战和灭火救援行动。修改完善执勤备战制度,落实指挥长和大队领导、大队参谋、中队干部值班制度,落实大队指挥员遂行作战指挥制度,全面负责灭火救援现场组织指挥工作。严格灭火救援程序,建立和完善灭火抢险救援战斗和重大节事值勤保卫程序,实现灭火救援战斗和值勤保卫行动的科学化、规范化、高效化。认真落实《消防灭火救援战评规定(试行)》,坚持每战必评,及时总结经验教训,强化战评结果应用。继续推行灭火救援服务评议回执制度,规范灭火救援行为,接受群众监督,增强“依法执勤,文明执勤”意识。
(三)进一步建立健全大练兵长效机制。以提高队伍的政治、业务、体能素质为重点,落实“三个必训”制度,继续坚持全员练兵、全面练兵、科学练兵,完善训练标准,规范训练内容,创新训练方法,优化训练管理,量化训练考核,强化训练保障,明确各级各类人员职责,建立科学、完善的练兵长效工作机制。
(四)大力推进信息化建设步伐。认真落实全国公
安厅座谈会精神,努力提高信息化应用水平,完善“三台合一”接处警建设平台,启动大关县城市消防安全远程监控系统建设,实现警务信息互联互通和资源共享。进一步规范大队现有业务信息系统的信息采集、录入工作,建立完善警务信息动态或定期分析研判工作制度。依托地方资源,加强信息技术人员的培养,增强官兵信息化应用能力,提高信息化在消防监督和灭火救援当中的应用水平。
四、争取支持,进一步提升大队后勤保障能力
一是力争消防业务经费取得新突破。加强向区委、区和区财政局的协调沟通,加大经费筹措力度,确保大队业务经费达到《昭通市关于进一步加强消防工作的决定》人均3.5万元标准。二是借助昭阳大发展这一有力时机,确保大队危旧营房改造任务在年内启动,并提请区委、区加强大关县第二消防中队建设。三是按照《城市消防站建设标准》,进一步加强车辆器材装备的购置力度,加大处置化学灾害、水域灾害事故等特勤器材装备的购置力度,进一步优化大队车辆装备机构。四是严格财务管理,坚持理财制度,确保资产的安全与完整确保有限的经费用到刀刃上,加强固定资产管理。认真落实《云南省消防固定资产管理规定》的要求,加强固定资产管理,确保固定资产安全和完整。
五、坚持齐抓共管,进一步完善社会化消防工作大格局构建
(一)继续深化消防平安创建工作。按照《昭通市创建“消防安全县(区)”第二个三年规划实施方案》和《大关县时期消防发展规划》,积极推动消防安全创建工作。一是全面推进消防安全责任制落实。按照构建“统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局,建立分管领导牵头,有关部门负责人参加的消防工作协调机制。通过召开消防工作联席会定期研究解决消防工作中的重要问题,督促各部门和各级履行消防工作职责,保障消防工作与经济社会发展相协调。二是健全消防工作考评机制,把消防工作作为目标责任考核和领导干部政绩考评的内容,将消防安全创建纳入社会治安综合治理工作内容一并检查、评比、奖惩。对发生重特大火灾事故的,实行年度社会治安综合治理工作一票否决。三是大力推进农村消防工作。认真贯彻《大关县社会主义新农村消防工作指导意见》,全面加强农村消防工作,大力推行村村消防队工程,实现义务消防队覆盖率达100%,大力推进农村房屋财产保险,确保覆盖率达到80%。四是继续强化单位内部消防安全管理,在83家重点单位已经完成了20%的“标准化、标识化”管理的基础上,XX年全部达标,落实单位主要负责人或消防安全管理人会议制度、逐级消防工作责任制和岗位防火责任制,强化单位消防安全责任主体意识,建立“安全自查、隐患自除、责任自负”的单位消防安全管理机制,推进火灾公众责任保险,提高投保率,切实加强火灾防范和风险管理。六是继续加强公共基础设施建设。按照“负责、落实规划、快补旧帐、不欠新帐、健全设施、加强管理”的要求,加强公共消防基础设施建设,努力实现老城区公共消防设施改造布局合理,北部新区、工业园区的消防设施与城镇建设同步发展,一步到位。
(二)大力开展执法规范化建设。认真贯彻落实党的xx届三中全会精神和全国厅座谈会议精神,加强消防监督执法规范化建设。深化社会主义法治理念教育,强化消防法律法规学习,提高大队消防执法人员的规范执法能力。继续巩固XX年执法规范化建设成果,深入查改消防执法中存在的突出问题,不断完善五大执法机制31项制度,强化执法监督、严密执法程序,规范网上执法程序,完善消防监督业务信息系统,实现消防法律文书制作、上报、审批等环节全部在网
上运行,落实消防监督执法质量考评、过错责任追究等制度,带动大队消防执法规范化建设深入开展和执法质量、执法水平不断提高。
(三)持续推进火灾隐患排查整治。在XX年火灾隐患排查整治的基础上,加强火灾形势和火灾特点研判,加大火灾隐患排查整治力度,切实整改和消除社会面上的火灾隐患。一是抓好冬春旱季防火、两节、、清明、五一、十一等重大节事活动消防安全保卫工作。二是组织开展以“三合一”、人员密集场所、易燃易爆单位、高层建筑、古建筑为重点,以建筑自动消防设施、可燃有毒材料装修、消防安全疏散、电气线路设备等为主要内容的火灾隐患排查整治,适时开展火灾隐患整治专项行动。三是加重大大火灾隐患挂牌督办力度,年内提请区对一批重大火灾隐患单位进行挂牌督办。四是是组织指导各乡镇派出所开展小商场、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐厅、小网吧、小美容洗浴店、小学校(幼儿园)、小医院(诊所)、小生产加工企业“九小场所”火灾隐患排查整治。五是充分发挥村民委员会作用,指导好居民委员会、村委会在节事期间开展治安防火巡查,有效防止农村火灾发生。
(四)大力开展《消防法》宣贯活动。以科学发展观为知道,坚持内部与外部相协调,全面与重点相统筹,大力开展《消防法》宣贯活动。一是推动区、乡一级防火安全委员会召开联席会议,专题对《消防法》进行学习、座谈。组织召开重点行业、系统及重点单位代表学习贯彻《消防法》座谈会,带动全区各行业、系统及单位宣贯工作深入开展。二是推动区将《消防法》宣传普及活动纳入社会主义精神文明建设和“普法”教育内容,协调有关部门将《消防法》作为大、中、小学校法制教育的基本内容,作为“四五”普法学习的规定范畴,结合消防宣传“五进”工作,深入社区、农村、企业、学校开展普法宣传教育,在“六月安全月”和“119消防日”期间组织开展形式多样的主题宣传活动,利用报纸、杂志、电视广播等媒体的宣传优势,扩大宣传普及覆盖面,增强宣传的针对性、实效性和感召力,限度地普及宣传《消防法》,营造浓厚的社会氛围。三是抓好《消防法》社会培训工作,将《消防法》纳入对重点单位消防安全责任人、消防安全管理人及消防工种人员培训内容,纳入对有关工程设计、施工、监理、检测评价、消防技术咨询、维保等人员培训内容,纳入对消防产品生产、销售、维修等人员培训内容,纳入公众聚集场所消防安全管理人员、员工培训内如,分批分层次抓好社会面消防培训工作。
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